2018-2019学年信息公开工作报告
根据教育部办公厅、河南省教育厅办公室《关于做好2019年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办函〔2019〕498号)要求,对照2018年《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函【2018】80号)要求的内容,编制形成学院2018-2019学年信息公开工作报告。全文包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学院信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表等八个部分。本学年报告中所列数据的统计期限为自2018年9月1日起至2019年8月31日止。
一、总体情况
焦作工贸职业学院是由博雅国际教育集团投资兴建的全日制民办高职院校。我们始终坚持“董事会领导下的院长负责制,党委起到政治核心作用”的管理体制,重大事项、重大决议、重大支出信息公开。
一年来,学院全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家、省市以及《焦作工贸职业学院信息公开实施细则》要求,严格落实《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函[2014]23号),以“十三五”发展规划为基本遵循,不断拓展信息公开内容,丰富信息公开载体,加强有关信息的发布、解读和回应,保障学院师生和社会公众的知情权、监督权。深化公开内容,加大公开力度,不断提高工作透明度,有效推动了依法治校进程和学校事业发展。
(一)信息公开清单落实情况
围绕落实教育部《高等学校信息公开事项清单》内容和教育厅的精神,以监督检查为抓手,学院党政及时推动实施,对重点部位的重点人员加强宣教培训,及时以文件、通知、会议等形式传达上级有关精神。各处(室)、院(系)严格按照《清单》中十大项50小项的内容,逐一对照、落实,涉及到我校的有8大项32小项。根据公开的内容,分别由校办公室、党委办公室、教务处、人事处、学生处、财务处、招生办、就业办、后勤处、基建处、保卫处、艺术系落实信息公开工作,研究、布置、检查、督促和推动信息公开工作。在学院信息公开工作领导小组的领导下,落实到人,落实公开周期。
(二)坚持落实信息公开领导体制。
学院高度重视做好信息公开工作,将其纳入重要议事日程和考核评价体系。坚持落实责任制,学院董事会、党委领导,院行政主抓,督查处监督,各二级学院、各部门具体实施,师生员工积极参与的信息公开工作机制。学院信息公开工作领导小组切实加强组织领导,职能部门对照《清单》事项分工负责、分块落实,二级学院及各部门齐抓共管,实现信息公开工作的组织统筹、归口管理和良性互动。
(三)信息公开宣传工作情况
学院不断强化网络、公告、信息、简报、广播等常规信息发布平台建设,充分利用新媒体技术,通过学院官方网站、官方微信、微博等新媒体渠道,及时公开学院事业发展中的热点问题和师生员工、社会公众关心关注的焦点问题,基本形成以学院官方网站、官方微信、微博为主体的对外信息发布体系,确保全面、及时、准确地公开应公开信息,不断增强信息公开的深度和实效。同时,不断丰富发展民主渠道,通过教职工代表大会、学生代表大会、团员代表大会、师生座谈会等及时发布相关信息,通过院长信箱、师生热线等,切实保障师生员工和社会公众参与学院改革发展的权力。
二、主动公开信息情况
(一)主动公开信息方式与途径
信息怎样公开,如何运作,是个难点问题。学院通过规范公开的程序来突破难点,表现在以下三点:首先是收集应公开的信息。通过督查、督办、督导调研、座谈会、调查问卷等形式了解掌握教职工、学生和社会普遍关心的问题,并进行归纳、整理、过滤,确定重点热点问题为必须公开的信息。其次是认真拟定公开方案,并予以实施。最后是注重信息的反馈,在信息公开后注意收集各类人员的意见和建议,并将意见和建议向学院董事会、党政班子反映,促使学院董事会、党政领导和各部门进一步改进工作,做到民主决策、科学管理,由此推动学院全面工作再上新台阶。
1、目前,学校信息公开的主要途径包括:学院官方网站、二级学院和部门二级网站、微信、短信、简报、学生手册、工作指南、简章、会议、文件、会议纪要、校园广播、公告公示栏、宣传板、电子显示屏、意见箱、以及新生入学通知书、入学手册、致家长信等。2019年,学院开始试用钉钉办公系统,对人事、财务、文件传阅审批等行政事务进行管理,通过校宝在线对教学工作、学生工作实施管理。学院大部分信息做到了多途径、多渠道公开。
2、我们主要通过以下三种形式公开信息
(1)电子传播。电子传播具有传播迅速、传播面广、图文并茂、感染力强等特点。学院通过校园网络、有线广播等载体及时公开学院重大校务、重大新闻、重要文件、重点工作,让师生员工迅速知晓并贯彻执行。
(2)文字传播。文字传播具有记录性、扩散性、渗透性、准确性等特点。学院通过党务、政务公开栏、宣传橱窗、宣传栏、展板、黑板报、led显示屏、文件通知、信息简报等载体及时公开重大校务。
(3)会议交流。会议交流具有直接性、随时性、双向性、情感性等特点。学院通过教代会、职工大会、党员大会、党支部学习、新学期开学培训会、中层干部工作会、党政联席会、重大事项通报会等形式及时公开重大校务。
特别是新学期开学培训会,我们坚持每年至少召开两次,一是听取院领导对本学期的总体安排部署,二是学院部门负责人汇报本学期的计划、三是外聘顾问、专家学者对全院教职工进行培训。此外,我们还坚持民主评议干部制度,通过教代会、党政、工会委员对学院中层正职以上干部评议、学生评教、系部评议行政处室等。评议结果作为考核任免干部、部门个人评先评优的参考依据。
同时坚持每周周一下午的院务会议,党政联席会议。双周周二下午的全体教职工大会,通报国家、省市政策,通报学院近期重大工作,通报学院督查、督办、督导结果,表扬先进,指出存在的问题,督促工作有序开展。单周周四下午为全体党员、党员干部的学习时间。定期、集体性的学习,为学院传达上级部门精神、通报学院工作情况、研究下一阶段工作提供了便捷的渠道。
(二)主动公开的信息数量
学院对公开信息进行了梳理。2018-2019学年,学院主动公开各类信息约2200条。其中,通过校园网站主页发布各类信息1373条,学院官方微信109条,学院官方微博47条,社会报刊、电视新闻、媒体发布37条信息,各处室、院系对外发布信息800余条。一年来,编辑印发党政文件107份,办公例会议程及纪要37期,《工作简报》8期,修订编印《焦作工贸职业学院招生简章》、《焦作工贸职业学院新生入学手册》等各类材料10余种;主动向上级报送重大事项报告10余份。
召开全校教职工大会17次,党政领导班子会议12次,行政办公例会45次,教学例会14次,各类专项工作协调会近50次。政务公开栏公开各类管理办法、奖励制度、绩效工资、教师职称评定制度等涉及学院改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生普遍关心的重大事项信息130余项。
(三)重点领域信息公开落实情况
在主动公开信息工作中,我院按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,除法律法规和党纪规定的保密事项不得公开外,凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都要向社会公开或在校内公开。做好信息公开工作的关键是明确公开内容,把握公开重点。为避免公开工作出现随意性和避重就轻,信息公开领导小组和办公室在认真分析教职工、学生、学生家长和社会普遍关心的重点和热点问题后,明确提出了公开的内容和重点。
1、党建信息公开
在党的建设类信息方面,通过学院二级网站(党建工作),及时公开学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的信息,及时发布学院重大事件、院领导重要活动、重点工作等重大新闻信息。通过党建工作网站,公布工作动态、有关规章制度、办事指南。
2、办学情况公开
在学校基本信息和重要信息方面,通过学院官方网站公开相关信息。通过学院官方网站主页及时向师生和社会公开学院最新简介、学院章程、机构设置、领导班子人员组成、学院基本数据、联系电话以及学院重大事件、院领导重要活动等重大新闻信息。
3、干部人事信息公开情况
(1)学院中层及以上干部工作任免推行全程公开,坚持公正、透明、规范。一是内容公开。通过会议、文件、QQ群、校讯通等形式事先公开岗位职数、任职资格条件、竞聘办法、相关政策要求等。二是过程透明、规范。资格审查结束后,向全校公布资格审查结果;面试完成后,及时公布人员名单,且民主评议邀请党代会代表、教代会代表全程监督;考察开始前,发布考察预告和考察对象名单;学院决定拟任人选前做好公示工作。
(2)学院人事工作始终坚持公开、规范、有序,注重实效,做到事前、事中、事后三公开。一是通过校讯通将岗位设置与聘用信息进行公布;通过腾讯QQ建立全体教师群,与教师进行网上交流互动,促进了双向沟通;二是修订相关文件,将涉及教职工切身利益的教学、科研、学科建设、人事分配制度等文件纳入其中,使广大教师及时了解有关政策;三是对教职工关注度较高的专业技术职务评聘,及时通过校讯通,QQ群发布信息,同时专门组织召开专业技术职务评聘工作咨询会,让广大教职工了解和熟悉相关政策和程序;四是使用引进人才招聘网络化管理系统,使学院人员招聘信息进一步公开化、透明化;五是建立人事工作信息交流制度,通过召开座谈会,发放调查问卷、征求意见材料等,倾听教师心声,改进人事管理工作。
(3)本年度,共任免处室、院系正副处级干部、科级干部15人,公开招聘专任教师68名,评聘高、中级职称教师5人,初级职称11人。重新修订了《焦作工贸职业学院教师评优评先方案》、《焦作工贸职业学院教师绩效量化积分方案》、《焦作工贸职业学院教师职称评定方案》。
4、学院财务经费信息公开情况
一是严格按照上级有关部门文件收取学杂费,杜绝乱收费行为,建立健全教育收费公示制度。我校通过校园网、宣传专栏、招生宣传单、新生入学须知等多种形式将收费项目、标准和收费文件依据等信息向学生和社会进行公开,主动接受学生、家长和社会的监督,增强了学院收费工作的透明度。
二是财务室认真编制每学年度的财务报告,以报告形式向董事会及教代会代表通报学院财务情况,内容包括:学院财务状况、当年预算执行情况、下年度预算收支计划、人才培养与教学基本建设等财务信息。同时,对教代会代表提出的各类经济提案作出沟通与解答,保障广大师生的知情权和参与权。
5、招生信息公开的情况
在招生管理信息方面,通过招生网站及时公开招生信息、录取信息等信息。通过招生网站,公开招生动态、招生章程和招生计划、招生政策及录取结果等。学院招生信息按照教育部和省级招生主管部门的有关政策和规定,针对单招、统招多类别的招生模式进行明确分工,责任到位。全面实施高校招生“阳光工程”。严格执行教育部关于招生考试“六公开、六不准”的有关规定,及时、准确地进行招生信息和计划公开。通过地方报纸、微信官方平台、网络官方平台等各类媒体对学院情况、学院政策规定、招生计划、录取规则、助学通道、各种类型招生实施细则、录取名单等进行公布,并在平台上公布学院招生咨询热线电话,接受考生和家长咨询。招生章程和招生计划每年准时上传至教育部阳光高考平台,并在学院招生信息网上公布;学院录取人数、录取最低分等信息均在官网上予以公布。
6、学生管理信息公开情况
在学生管理服务信息方面,通过团委、学生二级网公开各项管理制度和工作动态、通知公告等。按照规定公开学生日常管理、学籍管理、资助管理、公寓管理、学生守则的制定和实施;学生各类荣誉的评选及奖惩情况;贫困学生资助政策、认定办法及国家奖助学金的评定办法、评定流程、评定结果、名单公示等;国家助学贷款、应征入伍学费补偿贷款代偿实施办法、办理流程、时间的公示,为学生学习生活提供全方位指导与服务。
(1)管理制度和文件
新增主动公开学籍管理规定1条;新增主动公开学生奖励处罚办法约2条;新增主动公开学生申诉办法约1条。新增各种征兵政策、报名办法、定兵结果公示。召开学生管理例会39次,编辑印发文件8份。
(2)管理信息
新增主动公开国家助学贷款信息2条,助学贷款新闻稿2条;新增主动公开国家助学贷款公示名单2条,国家奖助学金工作总结4条。新增主动公开让全校师生关注“中国学生资助”通知1条。主动向上级报送重大事项报告7份。
(3)公开途径
通过每周一次的班会或周一升旗仪式宣读学习,通过校园网站主页发布;通过微信宣传。
7、学生就业信息公开情况
学院就业信息按照教育部和省级就业主管部门的有关政策和规定,针对服务学生就业明确分工,责任到位。严格执行教育部关于高校大学生就业创业的有关规定,及时、准确地进行就业工作公开。通过校园海报、微信官方平台、网络官方平台等各类媒体对学院情况、学院政策规定、就业政策、就业服务等进行公布。并在平台上公布学院毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,高校毕业生就业质量年度报告上传至校园官网上予以公布。
8、教学信息公开情况
在教学与科研信息方面,通过教学科研网站和二级学院网站公开有关信息。通过教学科研网站和二级学院网站,公开教育教学管理制度,公开专业设置、课程设置、教学质量报告等教学质量信息,公开教育教学方面的重大项目、重要改革事项,公布年度教学日历,公开科研项目立项、科研成果转化应用等各类科研信息。
(1)焦作工贸职业学院是一所民办普通高等职业院校,现有专科学生,无本科学生。
(2)学术委员会
根据国家有关教育法规要求,为适应学院建设与发展需要,我校成立有学术委员会。毕业生资格审核、教师职称评审推荐、新专业申报均通过学术委员会研究通过。
(3)专业设置
2019年,学院在充分调研焦作及周边地区的产业现状和发展规划的基础上,按照“建强工科专业,提升传统专业,办好新兴专业,打造特色专业”的专业建设思路,对接焦作市产业园的先进制造与先进服务的支柱产业发展,按照河南省教育厅关于新增专业的通知,调整和优化了专业结构,学院新设置并招生专业有音乐表演、计算机网络技术、市政工程技术、药品经营与管理、体育保健与康复、药品生物技术等6个专业,学院专业总数达到42个,覆盖8个专业大类。2020年学院拟增加新专业有跨境电子商务、室内设计、汽车电子技术、风景园林设计、软件技术、信息安全与管理等6个专业,6个专业的调研报告已形成文件报交至学术委员会,学术委员会审议后将按照省教育厅申报程序进行申报,申报通过后我院专业总数达到48个。
(4)课程设置
根据教育厅对于人才培养方面的要求,学院确定了大学英语、体育、计算机基础、形势与政策、军事理论、心理健康教育、就业指导、创业指导、毛邓、思修及公共艺术等11门基础必修课。根据专业性质的不同,文科类专业课程一般开设门数控制在18门左右,理科类专业课程一般开设门数控制在15门左右,同时也存在着同一专业群开设部分相同课程的情况。2018-2019学年第二学期和2019—2020学年第一学期,我校共开设课程1500于门。
目前,我院暂未实行学分制管理,但在制定教学计划方面,按照国家教育部专业教学标准的要求,按照16-18个学时1个学分的原则,核定课程的课时。对于开设的所有课程,学生需全部合格才允许毕业,领取毕业证书。严格执行教育部关于考试的规定,取消“清考”。
(5)艺术教育
近年来,学院艺术教育工作不断努力,学院教务处、艺术系、党办、团委等部门齐心协力,在教学工作中进一步加强课程设计,在艺术普及教育中着重扩大覆盖面,不断提升大学生的艺术修养,成效显著。
学院将公共艺术课程列入到教学计划,先后开设了《艺术导论》、《音乐鉴赏》、《美术鉴赏》、《舞蹈鉴赏》及《书法鉴赏课程》。党办等部门积极开展高雅艺术、民族艺术进校园演出活动;基础教育学院举办爱国演讲比赛活动;艺术系举办书法竞赛、摄影竞赛等活动;学院组建文艺代表团到当地音乐广场对当地市民献上一部部精彩的戏剧表演、文艺演出;各社团在团委的带领下,组织了各项异彩纷呈的活动。
(6)学风建设
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,坚决反对不良学风,营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围。
我院坚持教育和治理相结合,坚持教育引导、制度规范、监督约束、查处警示,建立学风建设工作体系(见表1),完善各种学术规范制度、不端行为查处制度,进一步明确涉及学风工作建设的各部门各办公室工作职责,受理对学术不端行为的举报,负责本院学风建设工作和学术不端行为查处,为保证人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力奠定了良好基础。
表1 学风建设机构
机构名称 | 责任部门 | 工作内容 |
学生 工作部 | 学生处 | 1、受理对学生考试作弊不良现象和不端行为的举报。 2、检查监督违反校纪校规的行为,并协助教研科宣传考试纪律与违纪处分规定。 |
教学科研工作部 | 教务处 | 1、受理对学生抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为的举报。 2.受理对教师抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文、考试作弊等不良现象和不端行为的举报。 |
学术规范制度 | |
1 | 焦作工贸职业学院学生成绩考核与管理的规定 |
2 | 焦作工贸职业学院考场规则、监考守则 |
3 | 焦作工贸职业学院教学工作若干规定 |
4 | 关于毕业论文(设计)、毕业答辩的有关规定 |
5 | 关于开展教育教学研究活动的有关规定 |
6 | 关于毕业论文(设计)、毕业答辩的有关规定 |
7 | 焦作工贸职业学院学生手册 |
8 | 学术规范管理制度 |
9 | 关于加强学风建设的实施细则 |
不端行为查处制度 | |
1 | 焦作工贸职业学院教学工作若干规定 |
2 | 焦作工贸职业学院成绩考核与管理的规定 |
3 | 焦作工贸职业学院学生手册 |
4 | 关于毕业论文(设计)、毕业答辩的有关规定 |
5 | 关于教学事故、教学差错的认定及处理意见 |
6 | 学术不端行为查出机制 |
我校未开展中外合作办学。
10、后勤及安全保障
(1)后勤、安全、图书等保障类信息方面,通过后勤处、保卫处等二级网站,公开规章制度、工作动态、政策法规、通知公告、相关服务指南等信息。通过图书馆网站,公开学校藏书情况、图书期刊电子资源、有关规章制度、服务项目等信息。
(2)应急预案。根据季节或重点时间段,学院保卫处会及时发布各种应急突发事件处置预案。并组织演练,让全体师生熟练掌握突发事件发生时的应对措施和自救方法,减少突发事件造成的伤害。历年来,全市“11.9消防宣传月活动启动仪式”、“送法进校园庭审现场会”“青少年法治宣传教育系列活动启动仪式”都在我校举行。
三、依申请公开和不予公开情况
2018-2019学年,学校未收到公开信息和不予公开信息申请。
四、对信息公开的评议情况
2018-2019学年,未收到本校师生员工和社会公众反映的有关学校信息公开工作的建议和问题。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2018-2019学年,未收到因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的请求。
六、主要做法、主要问题和改进措施
学院坚持把公众关注的热点问题和容易产生不正之风及腐败行为的关键环节、师生员工关注的热点问题和涉及师生员工切身利益的重点领域,作为信息公开的重点,认真对照《清单》,围绕招生、财务、资产及收费,人事管理,教育教学,学生管理服务等师生广泛关注的重点领域信息,进一步扩大公开范围,切实做到能公开的及时公开。
一年来,学院信息公开工作取得了新的进展,但还存在一些问题,如:各二级学院、各部门对信息公开工作的重视程度、实施情况仍然不够平衡,一些部门在思想认识上还存在一些偏差,重视程度不同,实施情况还不够平衡;信息公开制度建设还需进一步完善;信息公开平台渠道有待进一步开发拓宽;信息公开的时效性需要进一步增强;公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还需进一步规范。
下一步,学院将重点在以下五个方面进一步加强信息公开工作。
(一)深化信息公开内容。结合党务公开、校务公开工作,加强对重点工作的梳理,完善学院信息公开专栏建设和信息公开的目录编制等工作。严格按照教育部关于公布的《高等学校信息公开事项清单》规定的内容,以涉及师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进各单位各部门在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
(二)进一步构筑信息公开平台。加强信息公开网站建设,推进主网站和二级网站建设,在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,针对不同公众对象使用不同方法进行公开,保障公开有效性,同时继续使用公开栏等传统有效的信息公开渠道,提高师生对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。
(三)加强信息公开监督检查。加大学院信息公开实施办法的落实力度,坚持信息公开工作机制及制度规范,加强保密审查和监督保障,充分发挥院长信箱的监督作用,畅通各种沟通渠道。完善信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效。
(四)加强对信息公开业务人员的培训,提升信息公开意识,提高业务水平。
(五)积极探索推进信息公开工作的新思路、新举措、新办法,不断拓展信息公开的深度和广度,不断提高信息公开工作的质量和水平。
七、其他需要报告的事项
以上内容已汇总学校 2018-2019学年间信息公开工作的基本情况,无其他需要另行报告的事项。
八、清单事项公开情况表
清单事项公开情况表中所附栏目链接为 2018-2019学年信息公开的最新信息。
焦作工贸职业学院
2019年10月20日