为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制定本预案。

一、领导机构与职责

（一）机构设置

领导小组成员名单：

组长：吕全建

副组长：王刚  侯继红 赵科宁  史娇娇

成员：韩红光 李亮  陈海军  白明珠 张建政

卢佳  曹小伟各二级学院院长

领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在保卫处。

（二）机构职责

1.领导小组职责

（1）全面领导学校拥挤、踩踏事故安全工作。根据上级文件精神及学校实际，研究制定工作意见。

（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学、生活秩序。

（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作，总结研讨形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

2.办公室职责

（1）下发上级有关文件和本校制定的各项文件通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。

（2）接到事故报告后，立即向领导小组报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

（3）根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划、有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作意见。

二、日常工作开展

（一）完善制度

在上级下发有关制度和工作意见的基础上，对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

（二）强化督查

在领导小组的具体指导下，由保卫处牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

（三）落实职责

校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、任课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

（四）加强教育

加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

三、事故应急处理

（一）报告制度

安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学院领导报告，再由行政部门向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

（二）救援措施

一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

（三）医疗救援

学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”急救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

（四）联系家长

学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。二级学院负责及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

（五）人员调度

事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，保卫处具体安排，必要时可向卫生、公安抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

（六）信息公开

保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3.对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

4.对事故责任人进行责任追究，违反刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

焦作工贸职业学院

2025年9月1日